(Bloomberg) — Panel Dewan yang diketuai oleh Demokrat yang menyiasat persaingan dalam sektor teknologi bersedia untuk mencadangkan pembaharuan menyeluruh untuk menyekat syarikat gergasi seperti Amazon.com Inc. dan Apple Inc. daripada kedua-dua memiliki pasaran dan menjual produk mereka sendiri pada mereka, menurut kritikan terhadap cadangan oleh seorang ahli jawatankuasa kecil Republikan. Kritikan dan laporan panel masih draf dan kandungan kedua-duanya boleh berubah. Tidak jelas ahli mana yang akan menyokong laporan itu, yang pengeluarannya telah ditangguhkan kerana maklumat saat akhir mengenai Facebook Inc., lapor CNBC sebelum ini. Laporan itu dijangka minggu ini, tetapi ia telah ditolak, menurut orang yang biasa dengan perkara itu. Syor, yang akan mewakili rombakan undang-undang persaingan paling dramatik dalam beberapa dekad jika diluluskan, adalah hasil siasatan selama setahun oleh Dewan. panel antitrust diketuai oleh Wakil Demokrat David Cicilline. Siasatan itu akan sampai ke kesimpulannya kerana penguatkuasa antitrust persekutuan dan negeri juga sedang menyiasat Alphabet Inc. Google dan Facebook. Syor Cicilline akan termasuk apa yang dipanggilnya undang-undang Glass-Steagall untuk platform teknologi, menurut draf kertas perbincangan daripada Republican Wakil Ken Buck dari Colorado, yang dilaporkan sebelum ini oleh Politico dan diperoleh oleh Bloomberg. Buck berkata bahawa cadangan dan beberapa yang lain dalam laporan kakitangan akan menjadi "bukan permulaan" untuk GOP. Glass-Steagall merujuk kepada undang-undang era Kemurungan yang memisahkan perbankan komersil dan pelaburan. Cadangan Cicilline akan melarang syarikat teknologi daripada memasuki bidang perniagaan yang berbeza dan mengakibatkan perpecahan syarikat, menurut Buck. Amazon, sebagai contoh, akan dihalang daripada menjual produknya sendiri di pasarannya, manakala Google tidak boleh memiliki kedua-dua enjin carian terbesar dunia dan YouTube. Dan Apple akan dihalang daripada memiliki App Store dan menawarkan aplikasinya sendiri. "Ubat utama majoriti untuk mewujudkan persaingan dalam pasaran teknologi adalah dengan menggubal undang-undang yang mewujudkan pemisahan struktur," tulis Buck dalam perbincangan itu. Buck berkata dia bersetuju dengan Cicilline tentang keperluan untuk mengekang kuasa syarikat teknologi dan bersetuju dengan remedi tertentu seperti memberi lebih banyak sumber kepada penguatkuasa persaingan. Jurucakap Cicilline dan Buck tidak segera menjawab permintaan untuk mendapatkan komen. Cicilline memberitahu Bloomberg dalam temu bual pada bulan Ogos bahawa syarikat terbabit terlibat dalam penyalahgunaan penguasaan mereka yang "sangat mengganggu" untuk menghancurkan pesaing. Panel mengeluarkan permintaan maklumat yang menghasilkan berjuta-juta halaman dokumen dan mengadakan tujuh pendengaran, termasuk satu pada bulan Julai yang memaparkan keterangan oleh ketua eksekutif Google, Facebook, Amazon dan Apple. Laporan draf itu juga akan mengesyorkan undang-undang yang memerlukan syarikat teknologi untuk membolehkan pengguna memindahkan data mereka dengan mudah dari satu tapak web ke laman web yang lain, menurut Buck. Ia juga mengesyorkan perundangan untuk mengalihkan beban pembuktian dalam kes penggabungan kepada syarikat teknologi, menghadkan bahagian pasaran dalam beberapa penggabungan kepada 25% untuk pembeli, membatalkan Mahkamah Agung dan keputusan lain yang dikatakan pengkritik telah menghalang agensi penguatkuasaan daripada menyekat penggabungan dan menghapuskan timbang tara. klausa dari segi perkhidmatan.Selain penyiasatan Cicilline, penguatkuasa antitrust persekutuan dan negeri bersedia untuk memfailkan tuntutan mahkamah monopoli bersejarah terhadap Google, dan kes tambahan mungkin dalam perancangan, lapor Bloomberg. Amerika Syarikat Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan sedang menyediakan kemungkinan kes terhadap Facebook. Dan Amazon dan Apple sedang menghadapi pertanyaan oleh pihak berkuasa antitrust persekutuan. Ia tidak serta-merta jelas sama ada jawatankuasa Republikan lain, termasuk ahli-ahli tertinggi GOP, akan menyertai cadangan Buck. Wakil Jim Sensenbrenner, yang merupakan Republikan teratas dalam jawatankuasa kecil itu, berkata dalam satu Okt. 1 perbicaraan bahawa dia dan Cicilline "akhirnya tidak bersetuju tentang masa depan undang-undang antitrust." Wakil Jim Jordan, yang merupakan Republikan tertinggi dalam Jawatankuasa Kehakiman yang merangkumi panel antitrust, telah berulang kali menggunakan pendengaran siasatan untuk membidas syarikat kerana didakwa membungkam konservatif. Buck, dalam laporan itu, menyatakan kebimbangan mengenai "penapisan" merentasi spektrum politik dan menyebut "berat sebelah terhadap saluran dan personaliti konservatif" khususnya. Buck berkata Demokrat akan mengesyorkan mengenakan sekatan yang akan menjadikannya lebih sukar bagi syarikat teknologi untuk berkembang dengan memperoleh yang lain firma. Walaupun Buck tidak memberikan butiran cadangan majoriti, dia menyifatkan ia sebagai "mengalihkan beban pembuktian dalam kes penggabungan." Semasa siasatan mereka, ahli jawatankuasa sering mengadu bahawa syarikat teknologi telah dapat mengukuhkan penguasaan mereka dengan memperoleh syarikat permulaan yang menjanjikan dengan sedikit atau tiada penelitian daripada penguatkuasa antitrust. Pada perbicaraan baru-baru ini, seorang bekas ketua bahagian antitrust Jabatan Kehakiman berkata bahawa mahkamah telah membuat hampir mustahil bagi kerajaan untuk menghalang syarikat dominan daripada memperoleh pesaing yang baru lahir dan mencadangkan satu penyelesaian adalah untuk meletakkan beban kepada pembeli untuk membuktikan bahawa tawaran itu akan menjadi baik untuk persaingan. Itu boleh memudahkan penguatkuasa antitrust untuk menyekat urus niaga. Walaupun Buck berkata beliau menyokong pendekatan pengalihan beban, beliau berkata Kongres harus mengumpulkan lebih banyak maklumat mengenai cadangan lain oleh Demokrat: larangan pengambilalihan saingan masa depan dan syarikat baru, seperti Facebook mengambil alih Instagram. Larangan sedemikian akan menghalang pemula daripada mengaut keuntungan daripada idea mereka dengan menjual kepada syarikat lain, dan mengurangkan insentif bagi pelabur untuk menyokong permulaan, kata Buck. Cadangan laporan itu menghadapi cabaran yang sukar. Dengan masa yang semakin suntuk di Kongres ini, sebarang tindakan perundangan yang sebenar tidak akan berlaku sehingga 2021. Mereka mungkin akan menghadapi keraguan lama Republikan tentang mengubah undang-undang antitrust. Walaupun pilihan raya menyerahkan majoriti Senat kepada Demokrat, Republikan masih boleh menggunakan alat prosedur untuk menyekat bil daripada diluluskan.(Kemas kini dengan lebih banyak pengesyoran, status siasatan persekutuan dan kemungkinan tindakan daripada perenggan ke-10.
,